党建引领乡村全域治理,屋场议事模式化解农村各类矛盾
乡村振兴,治理有效是基础。近年来,许多农村地区在探索基层治理新路径时,将“党建引领”作为核心抓手,而“屋场议事”这一源自群众生活的传统形式,被赋予了新时代的治理内涵。它不靠行政命令硬推,不靠干部拍脑袋决策,而是把议事桌搬到村民的屋檐下、庭院中,让矛盾在拉家常中化解,让共识在平等对话中凝聚。
屋场议事,关键在“议”字上下功夫。传统乡村矛盾往往源于信息不对称、沟通不充分。比如宅基地边界纠纷、灌溉用水分配、公共区域卫生等问题,如果由村干部单独调解,容易陷入“公说公有理、婆说婆有理”的循环。而屋场议事模式则打破了这一僵局:由村党组织牵头,党员代表、乡贤能人、涉事村民以及普通群众围坐在一起,大家面对面摆问题、讲道理、出主意。没有主席台,没有麦克风,一杯热茶,几句家常,气氛缓和了,对立情绪自然消解。这种“接地气”的方式,让村民感受到被尊重,也更愿意敞开心扉。
党建引领是屋场议事的“定盘星”。村党支部发挥战斗堡垒作用,党员带头示范,主动收集群众诉求,分门别类建立矛盾台账。对于历史遗留问题或涉及多方利益的疑难杂症,党组织搭建议事平台,邀请法律顾问、退休干部、老村干部参与调解。例如,某村两户人家因田埂边界争吵多年,村里在屋场会上请来当年分田到户的老会计,拿出原始记录,现场丈量绘图,最终双方心服口服。这种“支部引领、民主协商、依法调解”的模式,让矛盾化解有了公信力。
屋场议事还延伸出“议事+服务”的功能。除了调解矛盾,它还是政策宣讲、民意收集、项目决策的窗口。比如村里要修路、改水、建文化广场,先开屋场会听意见,同意率超过八成再动工。这样一来,许多潜在的矛盾在施工前就被提前消解。村民从“旁观者”变成“参与者”,主人翁意识增强,邻里纠纷自然减少。
实践证明,屋场议事模式之所以管用,在于它抓住了农村社会的特点:熟人社会重情面、重道理,不喜生硬说教。党建引领下的柔性治理,既守住了法治底线,又融入了乡土温情。当群众身边的烦心事、揪心事能在自家门口得到解决,乡村的和谐根基就越筑越牢。这种治理创新,正在为乡村振兴注入源源不断的“软实力”。